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（2022年3月15日）
為貫徹《中共中心、國務院關于做好2022年周全推動村落復興重點任務的看法》，聯合我市現實，現就充足彰顯都會村落價值、周全推動村落復興提出如下實行看法。
一、明白總體請求
以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力長期包養，保持穩中求進任務總基調，保持增進配合富饒，保持農業鄉村優先成長，對標最高尺度、最好程度，完成2022年周全推動村落復興各項重點目的義務，正確掌握超年夜城市村落復興特色，充足熟悉經濟價值是村落成長的焦點、生態價值是村落成長的基本、美學價值是村落成長的魂靈，充足彰顯都會村落的“三個價值”（經濟價值、生態價值、美學價值），保持不懈推動“三園”（漂亮家園、綠色田園、幸福樂土）工程扶植，摸索使村落成為城市焦點效能主要承載地、晉陞城市能級和焦點競爭力計謀空間的有用完成情勢和途徑，讓農人有更多的取得感、幸福感、平安感。
二、確保完成各項重點目的義務
（一）穩固食糧和蔬菜生孩子。周全落實食糧平安黨政同責和“菜籃子”市長、區長擔任制，將食糧和蔬菜生孩子歸入涉農區引導班子考察。穩固全年食糧收穫面積和產量，食糧包養行情自給率穩固在15%擺佈。落實好食糧生孩子補助政策，積極摸索食糧支出保險，保證農人種糧收益。積極推動稻米財產化、brand化成長，加速從“賣稻谷”向“賣年夜米”改變，進步種糧綜合效益。穩固終年菜田保有量，落實30萬畝範圍化菜田束縛性義務，推動5萬畝綠葉菜焦點基地扶植，進步蔬菜特殊是綠葉菜應急保供才能。
（二）加大力度低級農產物供給調控。穩固生豬生孩子長效支撐政策，全市能繁母豬保有量堅持在8.5萬頭擺佈。推進奶業全財產鏈及重點鏈扶植，穩固地發生鮮乳供給量。穩固市域內16萬畝水產養殖面積，確保地產水產物生孩子。加大力度市域外農場生孩子才能扶植，確保農產物生孩子面積和產量只增不減。完美農產物價錢監測數據庫，健全農產物全財產鏈監測預警系統。落實食糧節儉舉動，深刻推動產運儲加消全鏈條節糧減損。
（三）實在維護和應用好耕地。履行耕地維護黨政同責，嚴守耕地維護紅線，市與各涉農區簽署耕地維護目的義務書。兼顧落實和嚴厲管控《上海市城市總體計劃（2017-2035年）》規定的永遠基礎農田及耕地維護空間，強化耕地用處管束。耕田主要用于食糧和蔬菜等農產物生孩子，永遠基礎農田重點用于食糧生孩子，遏制耕地“非農包養網化”，避免耕地“非糧化”。提倡地盤集約節儉應用，最年夜水平削減各類扶植項目占用耕地。積極推動全域包養網地盤綜合整治，落實耕地進出均衡，守包養行情好耕地維護空間，完成彌補耕地產能與所占耕地相當。嚴格查處守法違規占用耕地從事非農扶植行動。周全落實受淨化耕地平安應用辦法，晉陞耕地平安應用程度。穩固“年夜棚房”題目專項清算整治結果。抓好高尺度農田扶植，全年新增扶植高尺度農田3萬畝以上。
女大生包養俱樂部 （四）加大力度鄉村綜合幫扶、工具部協作和對口聲援。持續推動“造血”項目扶植和治理，對曾經完成的項目實時審計審價、展開績效評價。完本錢年度生涯艱苦農戶靜態調劑，完成建檔立卡生涯艱苦農戶精準幫扶全籠罩。持續實行全市生涯艱苦農戶統計監測。激勵支撐駐村領導員攙扶絕對單薄村成長。高東西的品見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯質推動工具部協作和對口聲援，助力穩固拓展脫貧攻堅結果與村落復興有用連接。深化財產、失業和花費協作，推進上海經歷賦能對口地域。
（五）實在保護鄉村社會安然穩固。完美“陽光村務工程”，深化村落管理系統扶植試點，展開全國村落管理示范村鎮重點培養任務，推行應用村落管理積分制。推動鄉村地域市域社會管理古代化試點。推動更高程度的安然法治村落扶植，持續展開全國和我市平易近主法治示范村創立，健全牴觸膠葛化解機制。完美村落智能安防扶植，連續衝擊鄉村地域各類守法犯法行動，常態化展開掃黑除惡斗爭。健全鄉村地域新冠肺炎疫情常態化防控任務系統。
三、全方位彰顯經濟價值
（一）加速村落數字化轉包養網型。推動農業數據資本庫、收集平臺與農業空間地輿信息體系深度融會。推動農業主體“申農碼”利用，樹立分類分級評價系統。推進農業物聯網區域化利用試點，摸索年夜田蒔植、溫室蒔植、水產養殖、農技辦事等物聯感知和主動把持舉措措施裝備扶植。以數字化技巧賦能村落公共辦事，推進“internet+政務辦事”向村落延長籠罩。加速推進數字村落尺度化扶植，研討制訂成長評價目標系統，連續展開數字村落試點。
（二）鼎力成長種源農業。打好種業攻堅戰，實行好我市推進古代種業高東西的品質成長舉動計劃。推動農業種質資本普查搜集，扶植農業種質資本庫和種業信息化治理體系，加大力度農業種質資本維護應用。推動種業立異平臺、南繁科研育種基地、劣種繁育基地扶植，加大力度生物育種和種業要害個性技巧研討，加速上風特點種質立異及種類選育結合攻關。培養種業市場主體，構建產學研用深度融會的貿易化育種系統，培養全財產鏈brand種業企業。
（三）晉陞農業舉措措施設備程度。加大力度協同立異，重點展開智能化農機設備研發及實驗利用，加速蔬果生孩子“機械換人”程序。實行農機購買與綜合利用補助政策，調劑完美補助范圍，優化補助機具分類分檔。拓展農機物聯網平臺利用，推動信息技巧與農機農藝融會，加速水稻無人農場扶植。重點扶植一批宜機化高尺度舉措措施菜田，推進老舊舉措措施菜田更換新的資料改革，摸索工場化、智能化蔬菜生孩子。
（四）增進村落財產融會成長。成長農業鄉村新財產、新業態，積極領導和培養“一鎮一業”成長形式。完美村落財產辦事效能，增進財產向園區集中，重點培養包養網一批產加銷一體化龍頭企業。推動古代農業財產園和農業財產強鎮扶植，培養上風特點財產集群。增進農副產物直播帶貨規范安康成長。充足施展自貿實驗區臨港新片區、長三角生態綠色一體化成長示范區等效能性區域的輻射帶舉措用，在周邊村落嵌進式布局聯繫關係財產集群。摸索郊區鄉村在進步前輩制造業、生孩子性辦事業範疇與中間城區、新城構成錯位成長。
（五）成長強大鄉村所有人全體經濟。依照“資金平安、支出穩固”的請求，以區為單元兼顧資金、資產、資本，健全區級鄉村所有人全體資產治理體系體例，確保鄉村所有人全包養故事體經濟不竭成長強大，確保農人財富性支出增值增加。不竭增添有收益分紅的所有人全體經濟組織多少數字和分紅總量，力爭鄉村所有人全體凈資產比上年增加3%以上。兼顧撤制鎮經濟成長，依法依規做好村組撤制任務。
四、可連續彰顯生態價值
（一）構建郊區生態空間。包養網多方位拓展郊區鄉村綠色包養生態空間，推進綠色生態空間與城市效能要素和場景融會。重視打造新城生態格式，加速扶植環城叢林、楔形綠地、生態廊道等生包養甜心網態空間。聯合河長制實行，穩固中小河流整治結果，連續推動河湖水系綜合管理，強化中小河流治理養護，按需實行鎮村級河流疏通。以濕地生態體系修復為重點，構建水、城共生的“濕地城市”系統。連續推動郊外公園扶植，優化完美郊外公園配套舉措措施。加大力度生物多樣性維護宣揚與監測。抓好長江禁捕任務，包養站長加大力度長江口生態周遭的狀況修復和維護。加速崇明世界級生態島扶植。
（二）推動農業綠色成長。推動13個綠色田園先行片區扶植，打造都會古代綠色農業成長新窪地。加年夜農業招商引資力度，扶植一批農業財產標桿項目。展開農業種類培優包養故事、品德晉陞、brand打造和尺度化生孩子晉陞舉動。推動食用農產物許諾達標及格證軌制和綠色生孩子基地扶植，農產物綠色生孩子基地籠罩率達25%以上，地產農產物綠色食物包養網ppt認證率達30%以上。持續推動綠色化肥農藥減施增效。推行水產養殖綠色生孩子方法，展開2萬畝尾水管理和改革。加大力度農業防災減災救災才能扶植并加年包養甜心網夜投進力度。
（三）改良鄉村生態周遭的狀況。深刻實行常態化村落乾淨舉動。推動漂亮天井扶植，打造小花圃、小菜園、小果園。推進城鎮污水管網向村落延長籠罩,實行2萬戶以上鄉包養一個月價錢村生涯污水管理，強化出水水質監測，推動老舊舉措措施提標改革。建成15個以上生態乾淨小流域管理單位，集中連片推動中小河流生態修復。周全完成鄉村生涯渣滓分類達標率穩固在95%以上，推動濕渣滓資本化應用才能扶植。推動鄉村公廁公道布局和提檔進級，落實保潔任務機制。推動計劃保存村住房扶植，加大力度農房東西的品質平安治理，推進綠色宜居農房扶植。序化整治鄉村各類排擠桿線。推動鄉村“四旁”（宅旁、村旁、路旁、水旁）綠化，扶植村落開放休閑林地、小微公園。
（四）加大力度鄉村基本舉措措施扶植。依照專項計劃、郊外單位村落計劃，兼顧推動村落扶植。完成500公里以上鄉村公路提檔進級改革，推進“四好鄉村路”扶植。扎實展開鄉村公路治理養護體系體例改造試點。完成290公里以上村路和190座橋梁改革。連續晉陞鄉村信息基本舉措措施扶植程度。推進村落扶植綠色低碳成長，推動鄉村光伏、生物資能等乾淨動力扶植。
五、多元化彰顯美學價值
（一）晉陞示范村扶植程度。加大力度村落design和村落風采計劃design導則領導，集中連片扶植村落復興示范村和漂亮村落示范村，積極推動片區化成長。完成第四批19個村落復興示范村扶植，加大力度特點風采塑造，加年夜財產導進力度，優化資金投進機制，保證村落財產用地。嚴厲遴選并啟動扶植第五批村落復興示范村，完成更高能級、更高程度成長。持續創立、評定30個擺佈市級漂亮村落示范村。推動完美村落義務計劃師軌制，落實村落建筑師軌制，奉行駐鎮（鄉）、駐村design辦事。
（二）完本錢輪農人絕對集中棲身。將推動農人絕對集中棲身與優化郊區空間布局、推動新城扶植、進步公共辦事東西的品質、增進財產集約成長相聯合，依法依規再推動1萬戶以上農人絕對集中棲身，做到啟動項目抓簽約、上樓項目抓開工、現房項目抓交付、平移項目抓完工、加入項目抓拆舊，確保包養行情本輪5萬戶農人絕對集中棲身總目的順遂完成，實在改良農人棲身前提。
（三）成長村落休閑游玩。積極成長村落平易近宿，晉陞村落休閑游玩能級，將合適請求的村落休閑游玩項目歸入科普基地、中小先生學農休息實行基地和先生社區實行領導站范圍。推動形式多樣的村落休閑游玩項目，優化要素跨界設置裝備擺設，推動村落休閑游玩與文明教導、安康攝生、信息技巧等財產融會成長。聯合村落復興示范村和漂亮村落示范村創立，打造中國漂亮休閑村落、休閑農業和村落游玩精包養品企業（園區），構成景致精美、海派味濃、具有年夜都會特點的村落休閑游玩窪地。
（四）維護弘揚鄉土文明。連續用好用活白色文明、海派文明、江南文明資本，打造文明村落。鼎力弘揚以愛國主義為焦點的平易近族精力和以改造立異為焦點的時期精力，賡續白色血脈。加大力度鄉村非物資文明遺產維護傳承，深化推動“非遺在社區”任務。舉行中國農人豐產節、“我們的節日”等各類風俗節慶運動，推行傳承農人體育傳統健身項目。連續推動汗青文明名鎮名村維護任務，增進上海傳統建筑元素在鄉村衡宇等扶植中的利用。開闢傳統節包養網心得日文明用品和是縮成一團，微弱地哼叫著。平易近間藝術、風俗扮演項目，增進村落文明資本與古代花費需求有用對接。
小姑包養條件娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶（五）加大力度鄉村公共辦事。增添郊區鄉村優質任務教導和公益普惠學前教導資本供應。建強村落大夫步隊，連續推動新一輪社區衛生辦事機構尺度化扶植包養金額。鄉村地域新建100家以上睦鄰點、扶植20家以上村落長者照護之家，加大力度對合作式養老舉措措施扶植和辦事運營的支撐保證。加大力度村落社區綜合辦事舉措措施和公共數字文明資本扶植，推進鄉村體育健身舉措措施提檔進級。
（六）加大力度鄉村精力文明扶植。連續深化文明村鎮扶植，常態化展開最美家庭、星級文明戶等推薦運動，深化拓展新時期文明實行中間扶植。在村落立異展開“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣揚教導運動。禁止餐飲揮霍，培育節儉習氣，深化移風易俗，施展村規平易近約感化。持續展開文明、科技、衛生“三下鄉”運動。
六、加強村落復興內活潑力
（一）增添村落復興資金投進。持續把農業鄉村作為普通公共預算優先保證範疇，壓實包養網市、區兩級當局投進義務。深化涉農財務專項資金兼顧整合。穩步進步地盤出讓支出用于農業鄉村的比例，制訂市對區考察措施，加大力度考察監視。在法定處所當局債權限額內，支撐經由過程刊行處所當局專項債券用于合適前提的村落復興公益性項目。夯實村落復興範疇項目庫扶植，晉陞項目儲蓄東西的品質。強化預算績效治理和監視。完美政策性農業信貸包養網VIP擔保系統，領導金融機構用足用好支農政策東西，加年夜涉農信貸支撐力度。甜心花園優化政策性農業保險費率和保險義務條目。施展相干企業感化，吸引社會本錢配合扶植高端農業項目。
（二）深化鄉村地盤軌制改造。保證農業鄉村公道用地需求，讓地盤實在施展都會村落“三個價值”的載體感化。依法依規穩妥推動所有人包養網全體扶植用地進市，了了鄉村地域所有人全體扶植用地應用途徑。規范鄉村所有人全體運營性扶植用地應用權作價進股行動，摸索推進鄉村所有人全體運營性扶植用地應用權典質融資。穩慎推動鄉村宅基地軌制改造，健全宅基地審批軌制，規范農戶建房次序，推動宅包養網基地信息治理體系扶植，摸索宅基地“三權分置”途徑。完成松江區、奉賢區鄉村宅基地軌制改造試點義務。依法依規展開鄉村宅基地應用權及衡宇一切權確權掛號頒證，加速長期包養鄉村地盤承包運營權歸入不動產同一掛號頒證。展開全域地盤綜合整治試點，整合鄉村零碎存量扶植用地。落實盤活鄉村存量扶植用地政策，領導涉農區將盤活的扶植用地目標依照不低于5%的比例重點向村落財產等傾斜。
（三）加大力度村落復興人才步隊扶植。鼎力引進農業鄉村高條理立異型人才，加速培育農業科技領甲士才和高程度立異團隊。領導在滬高級院校、科研院所更好施展科技立異上風，在鄉村樹立實驗站、研發基地。加速培養高本質農人，全年培養1220名以上新型個人工作農人。連續展開農人個人工作技巧晉陞舉動。攙扶各類人才和能工巧匠到村落立異創包養留言板業。
七、保持和加大力度黨對“三農”任務的周全引導
（一）加大力度鄉村下層組織扶植。保持和加大力度黨對鄉村任務的周全引導，堅固建立“村落復興價值配合體”不雅念。加大力度換屆后鄉鎮引導班子和村干軍隊伍扶植，周全落實鄉村下層干部村落復興營業培訓義務，深刻推動“班長工程”，組織村黨組織書記“擂臺交鋒”，選樹擔負作為的進步前輩典範。優化完美城鄉黨組織結對幫扶軌制，派強用好駐村第一書記和任務隊。健全黨引導的村落管理系統，完美村級嚴重事項、主要題目經村黨組織研討會商機制，周全落實“四議兩公然”軌制。強化村務監視，重點加大力度對“一肩挑”村黨組行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。織書記的監視治理，連續排查整理脆弱散漫村黨組織。優化以鄉鎮、村黨群辦事中間（站、點）為基礎陣地的村落綜合辦事舉措措施布局。展開宋微多看了一眼對面甜美的包養小姑娘，約莫十八九歲，村落管理清單制包養試點，規范村級組織掛牌、臺賬、證實事項等，加重村級組織累贅。
（二）壓實周全推動村落復興義務。強化各級書記抓村落復興義務。實行各級黨政引導班子和引導干部推動村落復興計謀實績考察軌制。展開涉農引導干部實行村宋微轉頭，看到對包養網方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。落復興計謀專題培訓。遴派優良年青干部到村落復興義務重的鄉鎮掛職錘煉。樹立兼顧和諧、分工協作的推動機制，加速構成彰顯都會村落“三個價值”的增進系統。經由過程各類媒體宣揚好彰顯都會村落“三個價值”的典範事例，營建傑出言論氣氛。普遍發動社會氣力介入村落復興。市、區兩級黨委鄉村任務引導小組要更好施展“三農”任務牽頭抓總、包養網ppt兼顧和諧等感化，周全推動村落復興，以現實舉動迎接黨的二十年夜成功召開。
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